
近段时间以来,从国务院减轻企业负担部际联席会议2026年工作会议顺利召开,到科技型中小企业工作座谈会、优化中小企业发展环境工作交流活动先后开展,一系列密集部署的会议活动,紧紧围绕企业发展核心诉求,明确提出要切实回应并解决企业各类“急难愁盼”问题,不断完善企业政策支持体系,为中小企业高质量发展筑牢保障、保驾护航。
与此同时,推动算力普惠服务向中小企业延伸覆盖、开展中小企业人才服务专项行动等多项举措同步落地实施,新一轮惠企政策精准发力、靶向滴灌,助力中小企业在人工智能时代稳步前行、不落后于时代,为企业高质量发展注入新鲜动能、厚植发展后劲。
分析人士表示,随着存量惠企政策持续落地、发挥实效,一揽子增量政策精准施策、逐步发力,中小企业发展环境将得到进一步改善,我国中小企业有望加快转型升级步伐,持续提升经营质量与效益。其中,融资支持政策与促进就业政策协同联动、形成合力,将有效缓解中小企业面临的成本压力与用工困境。
工业和信息化部公布的数据显示,今年前两月,规模以上工业中小企业增加值同比增长8.1%,营业收入与利润总额分别实现8.6%和23.5%的同比增长,发展态势平稳向好。优质中小企业在资本市场的认可度不断提高,截至今年2月末,累计已有超过2100家专精特新中小企业在A股上市,占A股上市公司总数的近四成。
尽管发展势头良好,但中小企业仍面临不少新的挑战。中国中小企业发展促进中心近期发布的《2025年度中小企业发展环境评估报告》显示,结合实地调研与企业问卷调查的反馈情况,“用工成本、原材料成本上涨与订单不足等因素相互交织,持续压缩企业利润空间”“创新成果转化链条不够顺畅,人才供给与产业需求匹配度偏低,数智化转型应用普及率仍需进一步提高”等问题,迫切需要加以破解。
赛迪研究院中小企业形势分析课题组发布的《2026年我国中小企业发展形势展望》也提到,全球整体经济增速放缓,或将抑制中小企业的生产扩张动力,中小企业在获取稳定订单、先进设备以及高质量原材料等方面,依然存在较多不确定因素。
针对企业发展中存在的痛点难点问题,近期相关部门接连召开专题会议,聚焦助企减负降本、稳定产业链供应链、激活企业创新活力等重点领域,精准谋划、科学施策,全力破解企业“急难愁盼”,为企业发展纾困解难。
在减轻企业负担领域,国务院减轻企业负担部际联席会议2026年工作会议明确要求,坚持问题导向,聚焦企业经营全链条的痛点与堵点,综合运用各类举措、精准发力施策,持续破除体制机制障碍和市场隐性壁垒,保障产业链供应链稳定运行与企业生产经营安全,在助企降本增效、激发发展活力、提升抗风险能力等方面持续用力,切实增强减负工作的针对性与实效性。
在培育优质企业方面,工业和信息化部召开科技型中小企业工作座谈会,明确要着力提升企业评价质量与效能,持续完善企业政策支持体系。针对科技型中小企业面临的需求不足、人才匮乏、融资不易、成果转化滞后等突出问题,主动对标先进有效的创新举措,引导创新要素向企业高效集聚、顺畅流动,推动出台更多覆盖人才、金融、产业、科技等领域的针对性支持政策。
“一系列举措精准对接企业需求、直击发展痛点。”赛智产业研究院智能经济研究所所长李铭岩坦言,以科技型中小企业创新发展为例,创新成果从实验室走向市场的过程,存在周期长、风险高、成本大等现实难题。后续政策将进一步加大产业链薄弱环节优质企业培育力度,引导更多社会资本支持初创期中小企业发展,同时深化供应链金融体系改革,为科技型中小企业提供更精准、成本更低的融资服务;推动专利产业化相关方案落地见效,持续提升中小企业的知识产权意识与专利转化运用能力。
值得关注的是,围绕降低中小企业算力成本、缓解用工压力这两大关键诉求,近期多项专项政策与行动陆续推出,精准对接企业需求,为企业纾困解难、赋能增效。
比如,工业和信息化部近日印发通知,部署开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动,明确到2028年底,基本建成覆盖范围广、使用成本低、服务质量优、生态氛围活、人才储备足的普惠算力服务体系,大幅降低中小企业获取、使用算力的门槛,助力中小企业借助算力赋能实现转型升级。针对中小企业在人才引进、培育、评价、留用等方面的突出困难,五部门联合部署开展中小企业人才服务专项行动,进一步加大对中小企业人才队伍建设的支持力度,为企业发展提供坚实的人才保障。
“从核心生产要素入手,由点及面为企业提供支持,不仅能有效缓解中小企业当下的生存压力,更能推动构建大中小企业融通发展的良好生态。”国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟表示,算力补贴与公共算力平台的建设,本质上是通过基础设施普惠化,降低中小企业创新的试错成本,助力其在细分垂类领域快速实现技术突破;而人才支持体系的不断完善,则通过产教融合、专业培训等多种渠道,为企业植入持续发展的“造血”能力。
赛迪顾问中小企业研究中心副总经理杨天慈表示,展望未来,普惠算力相关政策将有效推动中小企业数字化、智能化转型,帮助广大中小企业在人工智能时代紧跟发展步伐、不被淘汰;人才服务系列行动则将在一定程度上缓解中小企业人才结构性短缺的问题,为中小企业持续健康发展增添强劲动力。
内容整理:小康 本文参考自:《中国农科新闻网》 青海:破解“急难愁盼”问题 新一轮惠企政策出台
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